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百度 监察法把党中央关于对公权力监督全覆盖的要求具体化，将6大类公职人员纳入监察范围，弥补了过去行政监察范围过窄的短板，实现对所有行使公权力的公职人员监察全覆盖，真正把所有公权力都关进制度笼子，切实保证公权力在正确的轨道上行使。

　　郭为禄

　　历史与实践反复证明，诸多作风问题、腐败案例的滋生蔓延，无不肇始于对小事小节问题的忽视与放纵。可以说，忽视小事小节是作风顽疾的深层病灶。

　　“破窗效应”的警示。“风动虫生，人变风易”，环境中微小的无序若被忽视，可能诱发更大范围的失序，作风建设同理。“表面看是一顿饭、一场酒，实质是贪腐问题的导火索，表面看是没管住嘴，实质是没守住心。”若对公车私用、超标接待、违规吃喝等“小节”问题视而不见，久而久之，小问题演变为潜规则，潜规则固化为坏风气，再宏大的制度将流于形式，成为“稻草人”和“纸老虎”。

　　“温水青蛙”的泥淖。作风问题的滋生蔓延，往往始于“不拘小节”。许多落马官员在忏悔时痛陈，认为逢年过节收点土特产“是人情往来”，用公车办点私事“是工作需要”，接受超标准接待“是地方盛情难却”。这些看似“无关紧要”的小节，在“下不为例”的自我麻痹中不断突破。每一次微小的越界，都是对纪律敬畏感的消磨、对诱惑抵抗力的削弱。久而久之，思想防线在“小节无害”的错觉中悄然瓦解，最终在由风及腐的泥潭中越陷越深。忽视小事小节，实则是为腐败滋生悄然打开了闸门。

　　信任流失的危机。党的执政根基在民心，而民心向背，往往系于党员干部日常展现的细微作风。是热情服务还是推诿扯皮，是勤俭节约还是铺张浪费，是细微关怀、将党的温暖传递到群众心坎，还是门难进、脸难看、事难办的“衙门作风”，这些发生在群众身边的“小事”，都构成了他们评判党风政风的“大事”，都直接影响群众对党的整体评价。“天下大事，必作于细。”小事小节上的失范，日积月累，必然导致政治信任资源的严重流失，动摇党执政的群众根基，其危害绝不可小觑。 

　　（作者系华东政法大学党委书记、纪检监察学院院长，教授）

编辑： 李磊明